Информационная война
1) инфраструктуру систем жизнеобеспечения государства -
телекоммуникации, транспортные сети, электростанции, банковские системы и
т. д.;
2) промышленный шпионаж - хищение патентованной информации,
искажение или уничтожение особо важных данных, услуг; сбор информации
разведывательного характера о конкурентах и т. п.;
3) взлом и использование личных паролей VIР-персон,
идентификационных номеров, банковских счетов, данных конфиденциального
плана, производство дезинформации;
4) электронное вмешательство в процессы командования и управления
военными объектами и системами, "штабная война", вывод из строя сетей
военных коммуникаций;
5) всемирная компьютерная сеть Интернет, в которой, по некоторым
оценкам, действуют 150.000 военных компьютеров, и 95% военных линий связи
проходят по открытым телефонным линиям.
Какой бы смысл в понятие "информационная война" ни вкладывался,
оно родилось в среде военных и обозначает, прежде всего, жесткую,
решительную и опасную деятельность, связанную с реальными боевыми
действиями. Военные эксперты, сформулировавшие доктрину информационной
войны, отчетливо представляют себе отдельные ее грани: это штабная война,
электронная война, психотронная война, информационно-психологическая война,
кибернетическая война и т. п.
В общем плане военные подходят к информационной войне так, как
это сформулировано в Меморандуме N30 (1993 г.) заместителей Министра
Обороны и Комитета начальников штабов Вооруженных Сил США. Под
информационной войной понимаются "действия, предпринимаемые для достижения
информационного превосходства в поддержке национальной военной стратегии
посредством воздействия на информацию и информационные системы противника
при одновременном обеспечении безопасности и защиты собственной информации
и информационных систем". Основными формами ведения технической
информационной войны являются радиоэлектронная борьба, война с
использованием средств электронной разведки и наведения, нанесения
удаленных точечных ударов с воздуха, психотронная война, борьба с хакерами,
кибернетическая война.
Одним из примеров технических средств ведения информационной
войны является глобальная разведывательная сеть "Эшелон", разработанная в
США и способная перехватывать поток радиоэфира во многих диапазонах частот.
Специальные мощные компьютеры позволяют фильтровать по ключевым словам всю
перехваченную информацию, обрабатывать и хранить в банках данных.
Созданная в США в том же 1993 г. Комиссия по безопасности,
объединившая представителей Министерства Обороны и ЦРУ и исследовавшая
проблематику информационных войн, пришла к выводу, что вторжение в
информационные системы и сети - это важнейшая угроза безопасности в этом
десятилетии, и, вероятнее всего, что в следующем столетии сети передачи
данных превратятся в поле битвы будущего. Информационное оружие, стратегию
и тактику применения которого еще предстоит тщательно разработать, будет
использоваться с "электронными скоростями" при обороне и нападении.
Информационные технологии позволят обеспечить разрешение геополитических
кризисов, не производя ни одного выстрела.
Американская комиссия также отметила: "Наша политика обеспечения
национальной безопасности и процедуры ее реализации должны быть направлены
на защиту наших возможностей по ведению информационных войн и на создание
всех необходимых условий для воспрещения противоборствующим США
государствам вести такие войны". (Цыганков В.Д., Лопатин В.Н. Психотронное
оружие и безопасность России. М., СИНТЕГ, 1999. стр. 15).
В качестве иллюстрации сказанного можно привести пример памятной
всем недавней войны в Югославии, где наземная группировка альянса,
развернутая в Албании и Македонии, была в 20 раз меньше по численности, чем
в войне с Ираком. Но за 78 суток воздушно-морской наступательной операции
авиация НАТО совершила 35 тыс. боевых вылетов, нанося целенаправленные
точечные удары. Впервые были применены управляемые авиабомбы с наведением
по сигналам космической навигационной системы НАВСТАР и другие новейшие
системы оружия и боевого обеспечения (см.: Слипченко В.И. В третьем
тысячелетии мир ожидают совсем другие войны // Независимое военное
обозрение. N 8, 2000). В результате почти вся инфраструктура экономики
Югославии оказалась разрушенной, материальный ущерб составил около 100
млрд. долларов, произошла смена политической власти в Югославии. Президент
С. Милошевич, отставки которого добивался Запад, был переизбран
"демократическим" путем и продан Международному Трибуналу в Гааге.
Политические цели стран НАТО в отношении Югославии были достигнуты.
Однако специалисты американского Института компьютерной
безопасности считают, что информационная война, в конечном счете, нацелена
на мировую экономику. А потому в Университете национальной обороны в
Вашингтоне создана специальная группа студентов с целью подготовки
специалистов по ведению компьютерной войны. Их основное оружие -
клавиатура, с помощью которой они на расстоянии смогут вывести из строя
неприятельские коммуникации, манипулировать средствами информации и связи,
разрушать финансовые системы.
Следовательно, цели информационной войны совершенно иные, нежели
войны в общепринятом понимании: не физическое уничтожение противника и
ликвидация его вооруженных сил, не уничтожение важных стратегических и
экономических объектов, а широкомасштабное нарушение работы финансовых,
транспортных, коммуникационных сетей и систем, частичное разрушение
экономической инфраструктуры и подчинение населения атакуемой страны воле
страны-победителя. Более того, в эпоху информационных войн планы боевых
операций разрабатываются военными вместе с гражданскими специалистами,
причем нередко последние играют ведущую роль в этом. Впервые вооруженные
силы оказались вынуждены вначале овладевать новыми информационными
технологиями, а уже потом изыскивать пути их использования.
Глобальное информационное окружение и национальная безопасность
В эпоху информационных войн вводятся новые понятия, одним из
которых стало понятие глобального информационного окружения. Именно оно
влияет на формирование военных и политических решений, поскольку успевает
освещать их в приближенном к реальному масштабу времени. В качестве примера
можно привести деятельность телекомпании CNN, демонстрирующей войны в
реальном масштабе времени. Американские официальные военные документы
подтверждают это: "Глобальное информационное пространство является таким
важным источником информации, что его следует принимать во внимание во всех
будущих военных операциях". (см.: Concept for Information Operations. TRADOC
Pamphlet 525-69. 1 August 1995).
Однако, по мнению Дж. Штейна, в формирующемся информационном
обществе США не смогут успешно противостоять своему противнику в
информационной войне по следующим причинам:
1) поскольку США являются открытым обществом, они уязвимы из-за
невозможности вводить жесткие методы контроля над информационными сетями;
2) неясны политические и юридические аспекты информационных войн;
3) американский плюрализм не позволяет выработать единую политику
в области стратегии информационных войн;
4) при любом техническом развитии конечной целью информационных
войн остается человек, но вряд ли имеющиеся исполнительные структуры
обладают достаточно образованными людьми, чтобы повлиять на смену дискурсов
в другой стране.
Все это лишний раз свидетельствует о специфичности проблематики
информационных войн, связанной с особенностями ее объектов - информации и
человека.
Подобное положение дел в США дает России шанс осознать
существующую реальную угрозу информационной и, как следствие, национальной
безопасности и предпринять соответствующие меры по защите информационной
инфраструктуры и информационного пространства государства. В этой связи
приобретают особую актуальность проблемы правового характера, решение
которых должно определить соотношение между свободой слова и секретностью,
открытостью глобального информационного пространства и вопросами
информационной безопасности государства, защитой информационных систем от
внешних атак. Вопросы правового регулирования информационной сферы в России
еще ждут своего решения.
Важным шагом в этом направлении стало принятие 9 сентября 1999 г.
Доктрины информационной безопасности Российской Федерации. Документ
представляет собой "совокупность официальных взглядов на цели, принципы и
основные направления обеспечения информационной безопасности Российской
Федерации". Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности
Российской Федерации применительно к информационной сфере и служит основой
для формирования государственной политики в области обеспечения
информационной безопасности России. В документе особо подчеркивается, что
информационная сфера является системообразующим фактором жизни общества.
Национальная безопасность Российской Федерации существенно зависит от
обеспечения информационной безопасности, под которой понимается состояние
защищенности ее национальных интересов в информационной сфере,
определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества
и государства", и по мере развития технического прогресса эта зависимость
будет возрастать.
Одним из основных источников угроз информационной безопасности
России в Доктрине справедливо рассматривается "разработка рядом государств
концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного
воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение
нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем,
сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа
к ним". Для защиты государства от таких угроз в документе определяются
основные элементы, функции и организационная основа системы обеспечения
информационной безопасности Российской Федерации.
Несмотря на специфический язык документа и недостатки, хлестко
прокомментированные прессой и аналитиками после опубликования, в нем
затрагивается широкий круг проблем, связанных с состоянием и
первоочередными задачами обеспечения информационной безопасности России,
выработкой государственной политики, международным сотрудничеством в этой
сфере. Рамочный характер позволяет развивать отдельные положения документа
более детально, с учетом быстро меняющегося информационного окружения.
На пороге информационного общества мощный и качественно новый
информационный поток создает новую реальность, на которую необходимо
реагировать. Одним из специфических проявлений этой реальности является то,
что происходящие в ней информационные войны не только усиливают более
развитые страны, но и дают шанс стать на равных странам бывшего второго и
третьего мира, что связано с асимметричным характером информационного
оружия, позволяющего любому государству в критический момент быть наравне с
самым сильным. Применение информационного оружия при этом оказывается
наиболее адекватным ответом на чужие агрессивные действия. России нужно
успеть активно включиться в этот процесс, ведь в сфере высоких технологий
наша страна обладает большим потенциалом.
|
